Guía que explora los aspectos fundamentales de la contratación pública mediante el análisis de casos prácticos. Su objetivo es ayudar a los profesionales del sector a entender y aplicar de manera efectiva las normativas y procedimientos en este ámbito. A través de situaciones reales y ejemplos hipotéticos, el texto proporciona un enfoque práctico sobre cómo manejar cada etapa del proceso de contratación pública, desde la planificación hasta la ejecución de contratos.


A lo largo del libro se abordan situaciones que ilustran los desafíos y problemáticas que surgen en los procesos de contratación, ofreciendo soluciones prácticas basadas en la normativa vigente. Los casos permiten al lector entender cómo interpretar y aplicar las leyes de contratación pública en diversos contextos, abordando temas como la redacción de pliegos, la evaluación de ofertas y la resolución de conflictos durante la ejecución de los contratos.



SUMARIO


Capítulo 1. Ámbito subjetivo


1. Contratación de servicios de transporte público por una
entidad local


2. Contrato de suministro de energía renovable por una
empresa pública no administrativa pública


3. Contratación de servicios de redacción de proyectos
por una universidad pública.


4. Contrato de servicios de contratación artística por una
Entidad del sector público no poder adjudicador.


5. Contrato mixto de suministro y servicios


6. Contratación conjunta esporádica


Capítulo 2. Ámbito objetivo


7. Contrato de concesión de servicios


8. Contrato mixto de suministro y servicios


9. Contrato de servicios jurídicos


10. Contratos subvencionados


Capítulo 3. Contratación electrónica


11. Uso de plataformas electrónicas en la contratación
pública


12. Firma electrónica y seguridad en los contratos
públicos en línea


Capítulo 4. Compra pública sostenible


13. Inclusión de cláusulas sociales como criterio de
solvencia y como criterio de adjudicación en un
contrato de servicios de dinamización cultural.


14. Inclusión de cláusulas ambientales en contratos
de servicios de catering para centro de reclusión


15. Aspectos medioambientales y de sostenibilidad
en un contrato de recogida y tratamiento de residuos
sólidos urbanos


Capítulo 5. Contratación pública e innovación


16. Contratación de servicios de I+D en el sector
tecnológico


17. Incorporación de cláusulas de innovación en un
contrato de obras de infraestructuras por asociación
para la innovación


Capítulo 6. Contratos menores


18. Contratos menores recurrentes


19. Informe de secretaría en EELL en contrato menor


20. Solicitud de ofertas y publicidad del contrato menor


21. Adjudicación de un contrato de forma directa por un
Poder adjudicador no administración pública.


22. Contrato para la suscripción a una revista o para
el acceso a una base de datos


Capítulo 7. Expediente tramitación urgente y anticipada


23. Tramitación urgente en emergencia sanitaria


24. Tramitación anticipada de un contrato de obra
pública


Capítulo 8. Capacidad, solvencia, prohibición de
contratar


25. Capacidad del contratista. Objeto social ¿Es
subsanable la falta de capacidad de obrar?


26. Solvencia económica financiera. Valor estimado
del contrato o presupuesto de licitación


27. Solvencia técnica o profesional. Normas sobre
gestión medioambiental y de calidad


28. Integración de solvencia con otros medios


29. Uniones temporales de empresa


30. Clasificación empresarial ¿Es obligatoria en
contratos de suministros y de servicios?


31. Prohibición de contratar por no formalización
del contrato en plazo


Capítulo 9. Fase de preparación del contrato


32. Informe de necesidad y memoria justificativa
del contrato


33. Análisis del mercado. Las consultas preliminares
al mercado


34. Contrato de servicios de limpieza viaria


35. Contratación de concesión de obras de construcción de una infraestructura de transporte


36. Objeto del contrato. La importante determinación del objeto del contrato y la vinculación de cláusulas y criterios


37. Publicación del anuncio de licitación. Efectos y consecuencias


38. Informe de secretaría y de intervención. Requisitos
esenciales


39. El diseño del Pliego de cláusulas administrativas y Pliego de prescripciones técnicas


40. Criterios de adjudicación automáticos y sometidos a juicio de valor


41. Publicidad y transparencia en la contratación pública y protección de datos personales


42. Banderas rojas o red flags en caso de conflicto de interés


43. Prácticas colusorias. Tramitación


Capítulo 10. Proceidmiento abierto


44. Procedimiento abierto. SARA, NO SARA, LOTES (publicidad y tramitación distinta)

45. Procedimiento abierto. Orden procedimental. Entrega tardía y violación secreto

46. Procedimiento abierto. Valoración de criterios de adjudicación por comité de expertos. Procedimiento a
seguir en caso de ofertas anormalmente bajas.

47. Procedimiento abierto simplificado. Inscripción en ROLECE.
Falta de constitución garantía definitiva

48. Procedimiento abierto súper simplificado. Procedimiento a seguir en caso de ofertas anormalmente bajas


49. Procedimientos en fondos Next Generation. Aspectos a tener en cuenta como el plazo de recurso y tramitación
urgente. Personal obligado a DACI


Capítulo 11. Resto modalidades


50. Procedimiento restringido


51. Procedimiento negociado sin publicidad


52. Procedimiento negociado sin publicidad por
exclusividad técnica


53. Fases en un diálogo competitivo


54. Procedimiento de Asociación para la Innovación


55. Concurso de proyectos


Capítulo 12. Sistemas de racionalización de la compra pública


56. Centrales de compra. Creación y adhesión a otras centrales de compras


57. Acuerdos Marco y contratos basados


58. Modificación Acuerdo Marco


59. Sistemas Dinámicos de Adquisición y contratos específicos


60. Subastas y catálogos electrónicos


Capítulo 13. Fase de adjudicación


61. Acreditación ROLECE


62. Plan de igualdad


63. Informes de valoración técnica


64. Exclusiones del procedimiento


65. Exclusiones de UTE. Prohibición de contratar


66. Falta de cumplimiento de requisitos mínimos. Solvencia económica


67. Falta cumplimiento de la acreditación de título formativo. Solvencia técnica


68. Errores materiales en la oferta


69. Propuesta de adjudicación por la Mesa o el órgano de contratación


70. Acceso al expediente antes de la interposición del recurso especial


71. Confidencialidad de las ofertas


Capítulo 14. Fase de ejecución del contrato


72. Obligaciones y Condiciones especiales de ejecución


73. Modificado: requisitos generales


74. Modificado previsto


75. Modificado no previsto


76. Aumento de medición


77. Modificado sin tramitación


78. Suspensión


79. Penalidades


80. Pago por valor. Acuerdo de Nivel de Servicio


81. Subcontratación (fase de ejecución)


82. Interpretación del contrato (en ejecución)


83. Impago salarios con retención pagos.


84. Sucesión contratista


85. Cesión contrato


86. Abono. Formas de pago en contrato de obras


87. Revisión de precios por aprobación de convenio


88. Correcciones financieras por demora en plazo de ejecución


Capítulo 15. Extinción-resolución del contrato


89. Resolución mutuo acuerdo por interés público y dificultades en el desarrollo de la concesión


90. Resolución por imposibilidad de modificación del contrato


91. Resolución culpable


92. Resolución por prohibición de contratar «sobrevenida» por condena por corrupción


93. Resolución por decisión del contratista ante la inconveniencia de la prórroga


94. Resolución por abandono de la concesionaria por pérdidas


95. Resolución por incumplimiento de obligaciones de pago


Capítulo 16. Jurisdicción y sistema de recursos


96. Recurso especial contra la adjudicación de un contrato de obras de un PANAP


97. Acceso al expediente en el recurso especial por adjudicación de un contrato de servicios


98. Recurso especial contra la modificación de un contrato de servicios de limpieza


99. Recurso especial contra la exclusión de una entidad de la que se cuestiona su legitimación para recurrir


100. Recurribilidad exclusión oferta anormalmente baja y medidas cautelares